L’autonomie des personnes âgées
est-elle garantie ?

I. De la fin du XIXe siècle aux années 1970, l’autonomie des personnes âgées est de mieux en mieux garantie

A. En France, une couverture croissante, liée à celle du handicap

1) Domicile ou établissement ?

2) La majoration spéciale pour tierce personne (1930)

3) Le rapport Laroque (1962)

4) Une prise en charge groupée du handicap et de la dépendance ?

B. Aux Etats-Unis, une approche davantage liée aux assurances privées

1) Une approche qui demeure ancrée dans les questions de santé : le long-term care

2) L’invention des AVQ (Katz 1963) : la perte d’autonomie un peu mieux cernée

3) Une approche spécifique pour les personnes âgées ?

4) Les difficultés des assureurs

II. Depuis les années 1980, le risque de perte d’autonomie est mieux cerné mais moins bien pris en charge

A. La refamilialisation de l’aide

1) Dans les années 1960 à 1980, plutôt défamilialisation de l’aide

2) L’invention de « l’aidant », symptôme du retrait de l’État social

B. L’invention de la « dépendance » comme produit tarifable

C. La contre-attaque des départements conservateurs contre l’ACTP

D. Un progrès relatif lors de l’alternance politique de 1997

E. Faire du vieillissement de la population une opportunité économique

F. La montée en puissance de l’offre d’aide et sa diversification

G. Aux Etats-Unis, Elders trapped in the no-care zone